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天水农校关于加强校园安全教育管理工作的实施意见

发布时间:2010-05-20 16:17:24 来 源:保卫科

学校安全教育管理工作关系广大师生员工的生命安全和国家、个人财产安全,搞好学校安全是学校对国家、对社会、对人民应尽的义务,是办好教育的基础和前提,也关系到学校长远的改革、发展和稳定。做好学校安全教育管理工作,对于确保我校教育改革与发展的顺利进行,对于维护社会稳定大局都具有极为重要的意义。为全面贯彻落实中央、省、市有关安全工作会议精神,切实加强校园安全教育管理工作,现结合我校工作实际,特制定本实施意见。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,坚持“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的原则,认真贯彻中央政法委、国家教育部以及省、市关于维护学校安全稳定工作的会议精神,按照创建平安和谐校园的总体要求,加强安全教育管理工作,使学校安全工作经常化、制度化、规范化,确保学校安全稳定,促进我校教育事业的健康发展。

二、组织领导 

为切实加强对学校安全教育管理工作的组织领导,成立校园安全教育管理工作领导小组,负责此项工作的组织、部署、督查等工作。

组长:高 强

副组长:周伟东、米万平、文建水

组员:各科室负责人

工作组下设办公室,办公室设在保卫科,保卫科科长段毅兼任办公室主任。

三、主要措施

(一)宣传教育

加强安全宣传教育培训,增强师生法制观念和安全防范意识,提高师生安全防范及自护自救能力。

1、加强校园安全文化建设。利用橱窗板报、校园广播、校园网络等多种宣传手段,进行安全知识宣传,结合“文明宿舍”、“文明班级”、“文明班组”、“文明科室”等评比及“文明竞赛月”、“创建平安校园”等创建活动,大力营造校园安全文化氛围,切实加强校园安全文化建设。

2、加强对教职工的教育培训。尤其是要加强对班主任、保卫人员、楼管人员、炊事人员、医务人员等相关人员的教育和培训,通过专题会议、专题讲座、集中培训等方式,使广大教职工从讲政治的高度充分认识校园安全教育管理的重要性和必要性,不断增强自我安全防范意识及主动参与校园安全教育管理的责任心和紧迫感,切实提高自我防范能力及安全教育管理的能力。

3、加强对学生的教育培训。以课堂为主阵地, 活化教育内涵, 加强对学生的安全教育培训,切实将安全知识学习、法制教育、德育教育、心理健康教育和综合实践活动有机结合起来,贯穿于理论教学、实验实习、社会实践、日常生活、文化活动等各个环节,集中班主任、心理咨询教师、思品教师、校外辅导员等多方面力量,对学生进行安全教育,不断强化学生安全意识,切实提高自我安全防范能力。

(1)加强安全知识学习。组织学生学习交通、人身、财产安全及防火、防盗、防病、防溺水、防煤气、防食物中毒、防交通事故、防校舍倒塌、防拥挤踩踏和防自然灾害等安全防范知识和应急措施,牢固树立安全意识,掌握安全知识。

(2)加强法制纪律教育。不断丰富法制课教学形式及内容,采取讲座、案例分析、模拟法庭、现场观摩等形式对学生进行法制教育,多方位、多层次、多角度对学生进行法制教育,尤其是组织学生学习《治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规,根据学生年龄、心理、生理特点,加强日常行为规范及纪律教育,增强学生法制纪律观念。

(3)加强思想政治教育。认真贯彻落实《中共中央  国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,根据未成年人身心成长的特点,深化进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育,大力加强公民道德教育、诚信教育和行为习惯养成教育,广泛开展形式多样的社会实践活动、道德实践活动,积极营造未成年人健康成长的良好舆论氛围和环境,不断提高未成年人的素质。

(4)加强身心健康辅导。充分发挥学校心理健康辅导机构作用,注重学生心理健康及心理卫生教育。根据学生在学习、生活、就业、生存等方面存在的心理问题,按年龄、性别特征定期通过辅导、讲座、报告、主题班会等形式有针对性地开展心理、生理健康教育,培养学生健康的心理素质,增强学生的自我调控能力,防止学生自伤、自残、自杀等事件的发生。

(5)加强安全培训演练。对学生进行安全防范技能培训,强化训练学生自护、自救的能力,每学期至少组织2次各类突发应急演练,帮助学生掌握应对各种安全事故及突发事件的应急措施和方法,提高抵御不法侵害和应对突发事件的能力。

(二)制度建设

加强安全教育管理制度建设,健全完善制度机制,明确职责,狠抓落实,为校园安全管理提供制度保障。

(1)建立安全工作例会制度,学校坚持每月召开一次党政联席会议,研究部署学校安全稳定工作,科室每半年召开一次安全工作会议,分析安全形势,安排布署安全工作。(2)签订安全责任书。学校每年与科室签订《年度科室综治责任书》、《年度科室消防安全管理责任书》,按照一级抓一级,一级向一级负责的原则,将安全工作分解落实到各个部门和岗位,明确责任人和各自的岗位职责。(3)严格检查、考核制度。将安全工作列为重点专项检查内容之一,每年除了春季、秋季开学常规检查之外,还不定期组织专项安全督导检查,重点对科室安全制度、防范措施、人员责任落实、安全教育和安全管理等方面进行细查。对安全管理工作有隐患、有漏洞的,责令限期整改。把安全工作与年度考核、晋级晋职、评优树先等结合起来,以调动全体教职工管理育人的积极性。(4)继续落实领导联系班级制度。校级领导和科级干部每人确定一个班级,作为学生安全教育和管理工作的联系点,指导班主任开展工作,协助解决班级重大问题,深入班级了解学生思想动态,引导学生做好自我安全管理。(5)加强领导值周制度。校、科级干部值周人员在对全校工作进行督促检查的基础上,要对学生的安全管理进行每周七天,每天二十四小时的全天候督查,特别是加强对学生课余时间、周日及夜间的安全管理和监控,在值周的期限内值周人员每天二十四小时手机不能关,并明确一人每天晚间及周日住在校内,负责对一周内出现的安全事故和安全隐患进行妥善安排、及时处理。(6)执行班级安全管理目标责任制。狠抓班集体建设,班主任必须下功夫把各自的班级建立成一个具有崇高社会目标、和谐的人际关系、学生个性得到充分发展、有高度凝聚力的共同体。学生科要在认真总结近年来对班主任、学生班级工作考核的基础上,对班级安全管理工作的诸方面制订科学可行的办法,作为班主任任期目标责任制的基础指标,来衡量和评价班主任工作,调动班主任工作的积极性,不断提高学生安全教育工作的水平。(7)严格责任追究制度。对于在安全工作中思想重视不够,工作措施不力,不认真履行职责,有渎职行为造成安全事故或影响学校安全稳定的,要严格依据《天水农校责任追究制度》、《中国共产党纪律处分条例》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的有关规定,按其承担的相关责任和损失大小进行责任追究,真正使责任落到实处。

(三)队伍建设

加强安全教育管理队伍建设,不断提高管理人员思想素质和管理水平。

1、加强班主任队伍建设。要培养选拔一个热爱学生工作,具有奉献精神,勤于钻研业务,善于管理的高素质班主任队伍;加强对班主任工作的业务指导,特别是对非师范类院校毕业的中青年班主任,要制定明确的学习计划,限期完成学习任务,不断提高业务水平。加大对班主任工作的考核。要对班主任工作进行定性、定量考核,将考核结果与班主任的任免、奖惩及职称评聘挂钩,从制度上保证班主任在学生安全教育工作中的主力军作用。

2、加强保卫人员队伍建设。优化保卫人员结构,加强保卫科正规化建设,不断提高保卫人员思想业务素质和工作能力,努力建设一支“乐于奉献、恪尽职守,作风优良、素质过硬,反应迅速、灵活机动,且有较强凝聚力和战斗力”的保卫队伍。

(四)硬件建设

加强安全硬件设施设备建设,创造安全可靠的硬件环境。

(1)加大投入,增强物防技防装备。积极筹措经费,构建现代化的安全技术防范体系,在学校重点部位,添置消防设施、设备,安装电子监控系统,为保卫人员配备必要的警用器具。(2)定期保养维修安全设备、设施。后勤部门定期检修用电线路、管道,加强对校园围墙(护栏)、楼梯扶手、门窗、楼道(梯)照明设施日常维护保养。

(五)管理措施

1、加强治安保卫工作。

(1)全面落实学校门卫管理制度,实行封闭管理。从严控制来人来客来访,禁止无关人员进入学校,严禁出租车等无关车辆进入校园,禁止乱停乱放。来访人员、车辆必须经会客部门、人员引领或确认,在门卫室进行登记后,方可进入。加强学生出入管理,严格执行学生凭证出入制度,禁止通校生上晚自习。要求学生统一着装(穿校服),并随身携带本人学生证或学生胸牌,进入校门时主动向门卫人员出示本人学生证或学生胸牌。平时不允许学生随意外出,若需外出,上课时间一律向班主任请假,凭班级出入证外出,放学时间,通校生凭本人学生胸牌外出,住校生向班主任请假,凭班级出入证外出。班主任严格把关,向请假外出学生发放班级出入证,严禁批写假条或电话通知放行。周六下午、周日及节假日可凭本人胸牌或学生证出入校门。学生在上课期间未经许可不得会客。(2)加强治安巡逻工作。保卫人员全天24小时巡查,认真查找安全工作上的漏洞和事故隐患,对发现的问题及时处理。同时,加强课余休息时间对学生生活秩序的督查工作,发现聚众赌博、吸烟、酗酒、打架斗殴等违纪现象要及时制止,并协同值周领导和有关部门做好调查处理和教育工作。(3)深入开展对校园及周边的治安状况进行全面的调查摸底,把握重点,对存在的隐患及问题严肃查处,及时上报,限期整改,并依法依规办事,维护学生的合法权益。(4)积极主动的同综治、公安、司法等部门联系,争取他们的支持,制止防范违法犯罪活动,保证师生的人身及财产安全。

2、加强对学生公寓的管理。

(1)学生公寓管理人员(楼长、管理员)全天负责对学生的生活、作息秩序、宿舍门窗的关锁情况进行检查。严格执行公寓楼来访登记制度,对出入公寓楼及探访学生的外来人员要进行查问登记,对形迹可疑人员要密切关注其动向,及时报告。落实每晚查铺制度,坚决禁止留宿外来人员,配合学生科及保卫科及时查处收缴管制刀具、危险物品。(2)成立学生宿舍管理自治委员会,每楼层选配一名责任性强的学生担任层长,协助楼长负责本楼层的安全,并任命每一位宿舍长为宿舍治安员,负责宿舍的治安工作,及时统计上报人数,汇报本宿舍学生的思想动态。

3、加强教学环节的管理。

依照《天水农校教学安全工作制度》、《天水农校教学管理规范(修订)》加强教学环节的管理。

(1)实行任课教师负责制。任课教师在课堂教学、劳动、生产、实习实验等实践教学及考试等教学环节中对学生的纪律和安全全权负责,严格学生考勤制度,在教学活动中,如发现有无故缺席者,任课教师必须在一小时内将有关情况报告学生科。对课堂上出现的违纪现象和学生,进行耐心教育,情节严重、造成影响的要及时与相关部门联系,妥善处理矛盾和问题,维护正常的教学秩序。(2)在教学、生产实习、劳动、体育课、实验课等有可能发生意外的教学环节中,任课教师必须高度警惕,向学生讲清安全注意事项、应急措施、自救方法等,教育学生严格遵守操作规程,从严要求,高度重视,及时消除隐患,防止意外事故发生。(3)抓好早操、课间操和晚自习的管理,体育课老师、晚自习指导老师和班主任要互相配合,实行跟班制,做到认真组织,全面负责,教务科、学生科、团委、学生会要严格考勤,认真检查,保证“两操”和晚自习有秩序的进行。(4)抓好新生军训及入学教育期间的管理,班主任和军训教官要高度重视、密切配合,组织抓好每个环节,保证军训工作的圆满完成。(5)进一步加强教师职业道德建设,开展师德、师风竞赛活动,提高教师的道德素质,严禁体罚、变相体罚和辱骂学生,关心学生的学习、生活、安全和健康成长。

4、加强节假日及外出期间的管理。

(1)加强元旦、五一、十一期间在校学生的监控,安排学生科、班主任、团委、学生会干部轮流值班,负责检查学生生活、就寝、往返校等情况,查禁违纪现象。(2)学校保卫人员、学生公寓管理人员要加强对星期日和节假日期间学生秩序的巡查,查处违纪行为,及时向有关部门反映情况,并配合处理。(3)班主任要全面掌握星期日及节假日期间学生离校及生活秩序情况,如发现学生无故离校,必须立即报告学生科,并配合检查处理。(4)加强对学生外出活动的管理,一般情况下,未经学校批准,不准组织学生集体外出活动,经批准外出者,班主任要亲自参与,亲自组织,确保安全。

5、加强对学生社团及课外活动的管理。

(1)要按照《天水农校学生管理规定》,加强对学生社团的审批、引导和管理工作,对已审批成立的社团要指派专任指导教师严格管理,定期检查,及时纠正出现的问题,确保其健康发展。对未经批准存在的非正式团体如“老乡会”等小帮派、小集团要予以解散,明令禁止今后不得以任何形式开展活动,如有违反,对组织者和参与者要予以惩处,造成重大影响的要开除学籍。(2)对第二课堂活动、社会实践活动和文化体育活动要统筹安排,分工管理,职责到人,突出重点,确保安全,使学生在活动中受教育、长知识、增才干。

6、加强“双困生”帮扶,做好转化工作。

(1)班主任要把“双困生”的转化工作作为班级工作的重点,做深入细致的思想转化工作,了解掌握学生落后的原因,帮助学生树立信心,确定奋斗的目标和努力的方向,在生活上关心照顾,在学习上互帮互学,在纪律上约束教育。主动同学生家长取得联系,调动各种有利因素,激励学生进步,力争不让一个学生掉队。(2)学生科要对全校的“双困生”全面掌握,分析原因,找出误区,消除负面影响,改进工作方法,调整学生教育管理的导向,促进他们转化。对个别影响较大、屡教屡犯的,要管教结合,并有针对性地做好转化工作。(3)联系班级的校、科级领导,要对本班的“双困生”做全面了解,协助班主任做好转化工作,经常和他们谈心,帮助他们克服学习和生活上的困难,减轻心理压力,争做合格学生。

7、加强食品安全管理。

(1)严格执行《食品卫生法》、《天水农校食品卫生安全工作条例》之规定,成立教职工、医务人员、学生干部及膳食人员组成的食品卫生督查小组,对学校食堂和小卖部的食品卫生状况进行重点监督检查。(2)落实“关注学生饮食卫生,保障青少年健康成长”主题活动,开设“校长信箱”,加强校长、教职工、学生之间的心理沟通。(3)禁止无关人员随便进入食堂操作间,防止投毒现象的发生。(4)食堂要实行食物24小时留样制度,以便在发生事故时能及时处理,分清责任。(5)积极接受当地卫生主管部门的监督检查,认真改正检查中存在的问题。

8、加强医疗卫生工作。

(1)落实医务室值班制度,保证学生24小时就医,防止意外事故的发生。(2)定期对学生进行体质测视,负责学生的健康审核工作。(3)负责办理就医学生的转院手续,护送危重病人到有关医院及时治疗。(4)协助总务科负责做好校园定期消毒及灭鼠、蚊、蝇工作,保持卫生清洁,预防传染病的蔓延。(5)严格遵守医疗操作规程,加强职业道德修养,提高医疗服务质量。

9、加强与学生家长沟通配合。

利用“通家书”、“家访电话”、家长会等各种方式积极同学生家长联系,通报学生在校表现,争取学生家长对学校工作的支持和理解。尤其是对个别在品行上有缺陷、学业上有困难、家庭较贫困的学生,要加强心理健康教育,与其家长协调,帮助和引导学生及时认识错误,改正缺点,克服困难,树立信心,争取进步。

10、发挥群众组织的桥梁纽带作用,共同参与管理。

工会、团委、学生会、妇女小组是学校党政领导下的群众组织,是党联系青年学生的桥梁和纽带。特别是团委、学生会要团结和带领全体学生自觉遵守学校的各项安全管理制度,对学生中出现的各种违纪现象,损坏学校声誉和全体学生利益的行为,要进行坚决的批评纠正,要倾听学生呼声,及时向学校党政组织反映学生的要求和建议,维护学生的合法权益,确保学校的稳定。

(六)应急措施

一旦发生突发安全事件,立即启动《天水农校公共突发事件应急预案》。

二O一O年五月九日


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